1月1日金陵政府为整编全国军队，在金陵召开北伐军编遣会议。国、冯、阎、李矛盾加剧。
为什么这么说呢？这是因为，当时北伐结束后，北伐战争结束后，国大党军大致形成了9个大的派系和集团，分别是：以金陵为首的国大军，以冯基善为首的国民军军系，以阎百川为首的晋军系，以李德林、白建生为首的桂系，以少帅为首的东北军系，还有粤系和西南地区的川系、滇系、黔系等。其他还有依附于国大军、国民军、晋军、桂系军等大派系中的小派系，如湘军、赣军、鄂军、闽军等等，可谓系中有系，派中有派，不胜枚举。
至1928年底，金陵的国大军（含嫡系、半嫡系和旁系部队）扩大到55万人，国民军、晋军和桂系部队也分别扩大到50万、28万和30万人，再加上其他各派系军队，当时全国正规军至少有250万人。
金陵讨论裁撤各军阀军队，理由是十分冠冕堂皇。
“北伐完成，军事应急结束，裁兵节饷，从事建设，已成全国之要求。”
那啥，现在国家统一了，战争结束了，那就不需要这么多军队了，应该裁撤一部分嘛，减少军费负担，减轻老百姓的压力，国家也能把有限的资金和资源用到国家建设上来。
这个想法和理由是没什么问题的，也符合当时的情况。例如建国后，全国军队500万人，肯定不需要这么多军队，武器发展不要钱吗？技术研究不要钱吗？所以裁军是肯定的。
北伐结束后，当时估算了国防力量，军队数量不需要太多。反正裁军肯定是对的，但是在裁军的问题上，几个大军阀都发生了严重分歧，后来更是演变成了中原大战。
除了第一集团军之外居然存在这么多的军队，这是心头大患，对自己的独裁之路很不好。
裁军，必须裁军，既可以削弱其他军阀，又可以加强自己的嫡系，何乐而不为。
但是，整编各路诸侯的部队，简直比挖各个军阀的祖坟还令他们恼火啊，那种年代，一个个都恨不得军队更多，裁军？你脑子秀逗了吧？
最后双方就决定，都裁军，大家一起裁军，这样不就公平了吗。于是大家都开始裁军，整理会议随即改订《陆军暂行编制表》，令各部队按照施行。
但是实际上，这些军阀明面上裁军，实际上兵力根本没有减少，两个营编为一个营，反正明面上是过去了，只有冯基善老老实实的，没什么心眼，裁了一部分军队，这也难怪他后来会被瓜分了。
当然了，张云瀚也派人参加了，他可是绝对的服从，并表示，西北军目前只有6个师，8个旅，兵力不足啊，已经开始征兵争取完成12个师的目标了。
说起来，张云瀚这个金城主席自从坐稳之后，还没有参加过这种大的会议，不是张云瀚不参加，按他说的，这种会议都是扯皮，谁听你的啊？听听相声得了。
但是那些军阀为什么一个个爱参加呢？在张云瀚看来，就是脑子有坑，还在会上一副大义凛然的模样。
为什么张云瀚不亲自来参会？回答是，太远了，来一趟会都开完了。自己一路上累死十几匹马才到的金陵。
我信你个鬼！
西北4省面积过大，与他国边境线漫长，兵力不足，在这种理由下，所有的军阀都不好说什么，地图就能反映出来，那么大一块地盘，确实几万人是不太够。
要是这些知道西北军一个师13000人，一个旅8600人的时候，估计都会反对。
1929年1月，金陵政府在金陵召开全国编遣会议，整编全国军队。借此来削弱各地方实力，独揽军事大权。
1月21日比利时同意华夏政府收回天津比利时租界。
2月10日本日为旧历正月初一，金陵政府决定从1929年起，华夏旧历新年正式改名春节。
2月27日外交部照会约翰牛，白头鹰，高卢鸡风车国等六国公使，宣布华夏将取消领事裁判权。
3月初，西北各技校已经完全可以稳定2-3个月安排一批工人进入工作岗位，金城政府也颁布了工人劳动保护法，规定工作安全，劳动保护装备不能少，此法一出，虽然很多人不满意，因为这个无疑增加了成本，但是百姓们纷纷赞同，而且政府企业带头实施，反响很大。
4月，西域完全平定，张云瀚派遣高立进入西域，负责政务工作，西北建工立马派遣大型机械，道路建设公司开始修建从甘省到西域的公路，张云瀚又将一批淘汰步枪，迫击炮，向川省出售，还有冯基善，现在得赶紧收敛货币，等到经济危机到来，到时候不断从白头鹰挖人，现在自己缺的就是人。
1929年2月19日，桂系的汉城政治分会发出决议，撤免湘省主席兼18师师长职务。同时派第9师，第7军向长沙进兵。湘省主席猝不及防逃往金陵，桂军控制了湘省。至此，桂系占据了两湖，接通了桂省，势成能攻能守、可进可退，要与金陵较量一番。这就是所谓的“湘案”。
3月21日。扶唐倒自计划实施成功，金陵成功砍去桂系半臂。
随后又以拉拢，逮捕，暗算等阴谋手段拿下粤省，3月29日，阎百川通电讨桂。
川省的刘向也声明讨桂。战争的火焰又一次在华夏大地上燃烧了起来。
李德林在申城南下的路上，白建生又在海上，蔡则是坐镇桂省，汉城无大将统帅，一遍拉拢，许诺高官厚禄，一遍指使特务威一遍指使特务威逼利诱，兵不血刃下汉城。
而冯基善在此次作战中摇摆不定，害惨了桂系，也使自己被金陵小日记盯上。
汉城大肆封赏，小日记亲自接待了冯基善的部将韩，许以豫省主席，送大洋十万，开始瓦解基善的势力。
6月，花生米拿下桂省。